澳门太阳城集团称周焯华已辞任主席，澄清赌场贵宾厅业务由周氏全资拥有

2022年10月20日，澳门特区终审法院院长岑浩辉在司法年度开幕典礼致辞时，提出与《新华澳报》相同的见解，并称区际刑事司法协助“不应长期缺位”。 澳门自2009年起就施行国家安全法，没有出现和香港类似的抗议活动。 但北京仍不放心，不断强化对这座前葡萄牙殖民地城市的控制。 以博彩为支柱产业的澳门在交通、医疗和社会福利方面都有待加强。 许多民众希望，中国新领导人上台后能改变澳门的社会现况。

2021年11月27日，澳门特别行政区政府司法警察局公布捣破一宗不法经营赌博洗黑钱犯罪集团，拘捕11人，并于11月28日下午2时举行特别新闻发布会公布详情。 [23] 司警公布其中案中为首的被拘留人姓周，47岁，澳门居民，报称为商人，传媒和民间大多数指出是周焯华本人。 [24] 另外十名疑犯包括为八男两女，分别姓司徒、姓张（两人）、姓马、姓梁、姓何（女）、姓吕、姓周、姓王及姓黄（女），年龄介乎三十至五十七岁，各人均为高级行政人员，澳门居民。

（德国之声中文网）浙江省温州市公安局11月26日发布案情通报称，以澳门赌博业大亨周焯华为首的跨境赌博犯罪集团「涉嫌在中国境内实施开设赌场犯罪行为，情节严重」，严重妨害了社会管理秩序。 温州市人民检察院依法决定对周姓犯罪嫌疑人批准逮捕，公安机关敦促其尽快投案自首。 隔天，根据《央视新闻》报导，澳门特区警方依照之前刑事侦查所获的证据，已于27日上午将周焯华及其他涉案人员带回警局调查。 浙江省温州市公安局发布的案情通报指出，周焯华自2007年以来在澳门等地赌场承包赌厅，又于2016年在菲律宾等地开设网络赌博平台。 周焯华通过高额授信、推广赌博业务、提供车辆接送服务和技术支持等方式，组织中国公民赴其承包的境外赌厅赌博。 他也在中国境内成立资产管理公司，为赌客用资产换取赌博筹码、帮助追讨赌债、协助客户进行跨境资金兑付，以及利用地下钱庄等非法渠道为赌客提供资金结算服务。

周焯华本人在对法庭的最后陈词中，对多项控罪“感到无奈，以及不解”，强调太阳城集团4000多员工，在澳门经营十多年来，为澳门创造上千亿澳门元的博彩收益。 司警方面称，2013至2021年间，太阳城赌底面转码数（营业额）有8238多亿澳门元，不法收益达210多亿澳门元。 特区政府与三家博企相加，索赔总额为97.97亿澳门元（12.18亿美元；82亿元人民币；95.12亿港元）。 据港澳等地多家中文媒体报道，周焯华1994年涉足赌场所谓“扒仔”的借贷中介，在赌场周边街头“兜售”借贷服务。 抓捕行动发生时，正值澳门咨询修订《博彩法》，准备重新竞投赌场牌照之际，也是中国大陆《刑法》第11次修订，“组织参与国外、境外赌博罪”入刑后不久。

此外，周焯华等人还通过中国境内技术公司提供赌客管理、资金结算、车辆服务等技术支持；在中国境内设立公司为中国公民赴境外赌博提供车辆接送服务等，组织中国公民赴境外太阳城赌厅赌博、参与跨境网络赌博。 周焯华被指与众嫌犯以犯罪集团形式，在229个赌厅经营“赌底面”，诈骗6博企及澳门特区政府。 （注：“赌底面”，即赌客在台面赌博时，在台面下以杠杆的方式加大赌博金额）。 澳门初院的庭审过程在相当程度上围绕于太阳城集团有否参与所谓“赌底面”活动，大意是赌客在赌台下注同时，透过外围赌博，以杠杆式乘大若干倍，私下与他人对赌。 司警与检察院据此起诉周焯华“在许可地方不法经营赌博”罪。

同时，特区检察院代表特区政府和四家博彩企业——永利渡假村、澳娱综合度假、美高梅金殿超濠与威尼斯人——对周焯华等人提出“连带责任”民事索赔。 2021年11月26日，浙江省温州市公安局发布案情通报，宣告已获当地检察院批准逮捕澳门居民周焯华，指控他涉嫌“在中国境内实施开设赌场犯罪行为”，“敦促其尽快投案自首，争取宽大处理”。 绰号“洗米华”的澳门太阳城集团创办人周焯华涉嫌非法经营赌博，被控289项罪名，案件星期三（1月18日）在当地初级法院宣判，裁定百多项罪名成立，包括黑社会罪、不法经营赌博、诈骗，合共判刑18年。 公司表示，太阳城博彩中介为本集团旅游相关业务分部之酒店住宿产品的主要供应商。 公司已获告知，太阳城博彩中介于短期内将未能为集团提供酒店住宿产品。 有鉴于此、并考虑到新冠变种病毒(Omicron)迅速传播，目前集团已暂停其旅游相关业务分部的营运。

公诉机关另指控，被告人张宁宁在周焯华指使下，为跨境赌博犯罪集团牟取非法利益，违反国家规定，变相买卖外汇，实施非法经营犯罪，情节特别严重，严重扰乱金融市场秩序。 关于被控在澳不法经营电投网投，周亦否认经营网投，只承认在菲律宾从事电话投注，且在当地合法。 2019年在博监局出台指引后已将电投业务转手，强调不会从事澳门法律不容许的生意。

司警回应称，澳方早于2019年8月已根据情报立案侦查，又反称并未掌握温州警察所通报的情况。 然而，2020年，有网络传言称周焯华支持“港独”，甚至协助美国与台湾转交资金予香港黑社会帮派，以让反政府示威升级为“黑暴”。 周焯华7月13日透过太阳城集团网站发表视频否认，称该传言“极度荒谬”。 周焯华透过其担任会长的“澳门励志青年会”高调参与亲北京活动，例如参观中国中央政府驻澳门联络办公室（澳门中联办）与澳门特区政府合办的毛泽东图片展、国家安全教育展等。 在此次通报中，温州市中院并未提及具体涉案金额，仅提到“涉案金额特别巨大”，严重扰乱了社会管理秩序和市场经济秩序。 周焯华则回应称，八年前的事已记不起，有关内容是就贵宾厅的信贷风险管理给予意见，一间底面公司历年来起码有数万宗交易，控诉书以其数十次的通话或讯息内容来指控他指挥赌底面公司并不符逻辑。